習近平總書記在全國職業教育大會上指出,要增強職業教育適應性,加快構建現代職業教育體系,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。我市作為唯一的國家現代職業教育改革創新示范區,具有職業教育辦學的領先優勢。但隨著市場化改革的不斷深入,隸屬市管國有企業集團的職業院校逐漸形成一定的封閉性,難以適應市場需求,且受市管國有企業混改影響,部分職業院校面臨隸屬關系調整的現實需求。
為此,按照市委、市政府部署要求,市發展改革委會同市教委等部門研究制定了市管國有企業集團混改中所屬職業院校隸屬關系調整方案,擬調整涉及市管國有企業集團混改的11所院校的隸屬關系。其中,天津工業職業學院等8所院校由市教委接收管理,天津市隆華職業技術學校等3所技工學校由市人社局接收管理。
因職業院校隸屬關系調整涉及相關利益群體的切身利益,市發展改革委委托我集團開展上述調整方案的社會穩定風險評估工作。接受委托后,我集團風險評估中心組建了項目工作組。項目組對各類政策文件資料進行了匯總與梳理,編制了評估工作方案,并與市發展改革委、市國資委等部門進行多次溝通。依據工作方案,項目組對市主管部門、職業院校所屬企業集團或平臺公司進行了調查,對相關職業院校進行了座談訪談,深入了解職業院校發展存在的問題、調整工作存在的風險以及意見建議等,并組織專家進行了評估論證。
職業院校座談訪談
評估會后,項目組完成評估報告的編制工作,從政策解讀、群眾意見收集、歷史遺留問題排查、經費保障、行業與院校調研等方面提出了意見建議。評估報告作為調整方案支撐要件上報市委、市政府常務會議審議,為政策順利出臺實施提供了有力支持。
在市整體方案社會穩定風險評估工作基礎上,我集團延伸服務鏈條,繼續與各職業院校對接,獲得了各校的認可,并為天津工業職業學院、天津市交通學校等多所院校隸屬關系調整、院校整合工作提供了社會穩定風險評估服務。
在時間緊、多項工作同步開展的情況下,我集團的服務水平與工作效率得到了市發展改革委及相關職業院校的高度評價,服務成果也為主管部門提供了決策依據。下一步,我們將繼續做好社會穩定風險評估工作,為我市經濟社會和諧穩定發展提供保障和支撐。